吉林四平一旅游项目违占两千多亩耕地被通报 投资达10亿元

澎湃新闻记者 岳怀让

近日，自然资源部通报了29宗农村乱占耕地建房典型案例。

根据通报，今年9月~10月，全国有13个省（区、市）报送了28宗地方主动发现的2020年7月份以后新增违法占用耕地建房典型案例，国家自然资源督察沈阳局转送了发现的1宗典型案例。截至10月底，经地方政府和有关部门共同努力，这29宗案例已有22宗整改到位，其他7宗正在整改。

通报指出，粮食安全是国家安全的重要基础，保障国家粮食安全的根本在于严格保护耕地。党中央、国务院高度重视耕地保护和粮食安全问题。2020年7月3日，国务院召开电视电话会议，对全国农村乱占耕地建房问题整治工作进行动员部署，要求以“零容忍”的态度坚决遏制新增乱占耕地建房行为。7月3日国务院电视电话会议以后违法占用耕地新建、扩建、续建或非法出售的房屋均属“顶风违建”。

澎湃新闻记者注意到，此番自然资源部通报的29起案例中，涉及违法占用耕地较大的是“吉林省四平市伊通满族自治县满江风情·七彩伊通田园综合体项目违法占地建旅游设施案”。

据通报：2020年3月，吉林省凯绎农牧业发展有限公司违法占用耕地2475.85亩（其中永久基本农田1067.22亩）建设田园综合体项目。2020年7月3日以后继续建设。2021年9月，国家自然资源督察沈阳局在实地核查时发现，随后向吉林省人民政府办公厅印发《关于伊通县违法违规占地问题进行确认的函》。目前，案件正在调查处置中。

澎湃新闻记者注意到，该项目此前曾以“满乡风情·七彩伊通田园综合体”为名进行宣传。

根据吉林省内媒体此前介绍，2018年，大型现代生态旅游农业项目——“满乡风情·七彩伊通”田园综合体稳稳落地。该项目由吉林省铠绎农牧业发展有限公司打造，总投资10亿元。园区位于伊通镇东新村，规划总用地面积300公顷。建成后，将以绿色大樱桃和特种水果、名贵中草药材种植为主线，延伸农产品加工产业，衍生采摘、餐饮、娱乐、观光、旅游产业链条，在带来经济收益的同时，促进伊通全域旅游大发展。园区预计2021年投入运营。

不过，今年5月间，《中国房地产报》曾刊文《吉林伊通一温泉酒店未批先建破坏山体？真相：恢复生态》介绍，“满乡风情·七彩伊通田园综合体”项目一酒店存在“未批先建、破坏山体”问题。

报道提到，5月18日，中国房地产报记者采访了项目投资方宝捷集团·吉林省铠绎农牧业发展有限公司相关负责人李先生，他向记者提供了项目的《国有建设用地使用权出让合同》以及《建设用地规划许可证》。《建设用地规划许可证》显示，项目名称为“满乡风情·七彩伊通”田园综合体温泉酒店建设项目，用地面积10053平方米，建设规模23492.71平方米，土地用途为商务金融用地。

该负责人介绍，“满乡风情·七彩伊通”田园综合体项目共流转了300公顷耕地，700公顷林地，联合了7家企业、4家合作社以及东新村村集体共同实施。综合体项目从2018年开始实施动工，规划建设云顶温泉康养酒店、满族大剧院、满族婚宴广场、满族商业街、旅游服务中心、生态停车场、满乡风情民居、绿色军旅教育培训基地、房车营地、生态牧场、水上乐园、滑雪场、湿地公园、水产养殖、垂钓园及产业园等多个大型项目。预计2021年10月正式投入运营。

“欢迎媒体监督！”李经理告诉中国房地产报记者，云顶温泉酒店所在地原本是一个石灰矿，他们正在恢复生态，将温泉酒店周围修成梯田，栽种金莲花、黄芩等中草药材200公顷，栽植果树30余万株，修筑小型塘坝6座，打抗旱井30眼。

该负责人当时介绍，目前项目还未办理《建设规划许可证》和《建设施工许可证》，建设手续确实尚未完善，但这个项目已经纳入吉林省“三早”项目，可以先开工，后补手续。对此，中国房地产报记者从伊通满族自治县自然资源局自然资源利用科张科长那里得到了证实。目前，该项目正在补办相关建设手续。