社论|保障供需有序运转,提高复工复产效率

看吉林 2020-03-20 09:06:38
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在抓紧抓实抓细各项防控工作的前提下,将经济拉回到原有的轨道上,努力把疫情造成的损失降到较低限度。

中国以较快的速度控制住了疫情,目前国内外疫情形势仍然具有复杂性和严峻性,特别是国际疫情快速蔓延带来的输入性风险增加。习近平总书记要求,要毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作,决不能让来之不易的疫情防控持续向好形势发生逆转。会议强调,要科学精准做好重点地区疫情防控工作。落实外防输入重点任务,完善数据共享、信息通报和入境人员核查机制,航空运输、口岸检疫、目的地送达、社区防控要形成闭环。

同时,我们还需要打响另一场战役。当前我国经济下行压力持续加大,各级党委和政府应该增强紧迫感,扭转这个趋势,在抓紧抓实抓细各项防控工作的前提下,将经济拉回到原有的轨道上,避免长期停摆造成脱轨,努力把疫情造成的损失降到较低限度。

现在的紧迫任务是以省域为单元推动经济社会秩序恢复。所辖县区均为低风险的省份,要全面恢复正常生产生活秩序。所谓全面恢复正常生产生活,就是要恢复人员和货物流动,不得再设置障碍,不对人员采取隔离措施。

目前,妨碍经济恢复的因素,主要是相关措施导致人员流动受阻,东部制造业企业开始复工,却缺乏劳动力。此外,相当多的地方依然不准许服务业营业,使得消费依然低迷。作为全国统一的大市场,国内供应链因为各地不同的限制性政策,导致企业用工、资金、原材料供应、物流等都出现一些断点,造成系统性的效率低下。

已经有一些地方积极行动起来,当地领导走上街头消费,鼓励人们走出家门。由于疫情仍然在其他国家蔓延,人们依然对出门感到恐惧,这会持续影响消费以及服务业。在南京,政府向市民发放消费券,鼓励人们消费;江西计划在今年二季度试行周末2.5天弹性作息;上海补贴受疫情影响较大的困难行业企业,每人800元,等等。这些创造性的政策将会起到刺激消费的作用。

鉴于疫情在全球大流行,尤其是中国主要的出口目的地都受到了影响,中国出口会受到短暂的冲击。考虑到西方国家原本就存在诸多问题,有陷入经济停滞的风险,此次疫情使得其内部问题爆发,经济可能面临持续的长期衰退。这也意味着中国出口受到的影响会是长期的,中国经济对内需的依赖会逐步加深。

因此,促进内需并非是应对疫情冲击而做出的短期刺激,而应该是一项长期战略。应该改善分配结构,提高就业,扩大收入来源,在进入老龄化社会之前,形成有利于消费的机制和体系。但是,长期以来,阻碍这种机制形成的体制性障碍较多,包括收入分配、消费环境、金融政策等方面的问题。所以,我们需要加快系统性的改革。在应对疫情冲击的背景下,如何提高改革效率,是关系到中国经济未来的关键因素。

此次疫情导致国内人流与物流受到影响,全国统一市场因为局部的断裂而影响了整体运行效率。我们必须重视供应链的复原工作,尤其是上游原材料、零部件等供应短缺构成的涨价压力,包括种植业、养殖业受到冲击后可能会继续抬升食品价格。现在,日本、韩国以及一些西方国家也因为疫情蔓延而影响了工厂运行,国际供应链的断裂也会冲击到国内的生产,企业应该未雨绸缪,避免供应链中断带来的损失。目前全球供应链非常脆弱,也容易引起价格的畸变。在中国全面恢复正常秩序之际,我们可能会率先遇到这些问题。

此次疫情也给我们审视自身经济缺陷的机会,比如,对供给侧质量、消费环境提出了更高要求。我们应该从美国利用金融游戏制造虚假繁荣中获得教训,同时认识到我们市场治理的不足。中国应该继续坚持市场在资源配置中起决定性作用,在强化效率的同时,重视分配公平,促进消费。

                           来源:21世纪经济报道                                                      

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